全国两会期间国家领导人发表的重要讲话，以及今年的政府工作报告，为香港如何发挥「一国两制」下的独特优势及改革创新指明方向，我们必须深刻学习两会精神，并在日常工作中贯彻落实两会精神，主动对接国家发展战略、全力推进香港高质量发展。
两会期间，国家主席习近平在参加江苏代表团审议时指出：「科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径。」为发展新质生产力，今年的政府工作报告指出，持续推进「人工智能＋」行动，将数字技术与制造优势、市场优势更好结合起来，支持大模型广泛应用，大力发展智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人等新一代智能终端以及智能制造装备。
习近平总书记日前主持中共中央政治局集体学习时强调，面对新一代人工智能技术快速演进的新形势，要充分发挥新型举国体制优势，坚持自立自强，突出应用导向，推动我国人工智能朝着有益、安全、公平方向健康有序发展。
坚持发展和安全并重
在香港，特区政府2022年公布的《香港创新科技发展蓝图》已提出发展AI产业，新一份财政预算案更进一步提出全力发展AI为香港关键产业。在这方面，发展和安全犹如「车之两轮」、「鸟之双翼」，缺一不可。国家在推动科技创新和产业创新时，强调坚持发展和安全并重，我认为保障个人资料私隐更是确保AI安全的重要一环。为了针对性地推动人工智能安全，个人资料私隐专员公署于2023年及2024年就香港企业使用人工智能的情况及所采取的安全措施进行调查，公署亦已推出多份指引，包括《开发及使用人工智能道德标准指引》、《人工智能（AI）：个人资料保障模范框架》、《使用AI聊天机械人「自保」十招》及《僱员使用生成式AI的指引清单》，以协助香港的企业在应用AI时符合《个人资料（私隐）条例》的规定，保障个人资料私隐。
除此之外，公署亦对机构使用AI的情况进行循规审查、为机构提供内部培训等等，确保AI在香港安全、健康地发展。公署现正进行新一轮循规审查，审视60间机构开发或使用AI时收集、使用及处理个人资料，以及有关使用AI的管治情况。公署将继续密切留意科技发展及业界需要，适时提供指引及支援，协助机构安全地使用AI，推动发展新质生产力。
在数字经济时代，数据不仅是发展人工智能的基石，更是带动国家科技创新、经济发展的核心驱动力。政府工作报告提出加快完善数据基础制度，深化数据资源开发利用，促进和规范数据跨境流动；又提出提升粤港澳大湾区的创新能力和辐射带动作用。大湾区具有「一国、两制、三法域」的特性，若可推动区内规则及机制衔接、实现数据安全有序跨境流动，便可减低合规成本、促进跨地域协调合作，支持香港以至大湾区建设国际科技创新中心。
便利个人信息跨境流动
为贯彻推动个人资料在大湾区内安全有序地跨境流动，国家互联网信息办公室、特区政府创科及工业局与私隐专员公署于2023年底制定《粤港澳大湾区（内地、香港）个人信息跨境流动标准合同》，以便利及规范大湾区内地九个城市与香港之间的个人信息跨境流动，相关便利措施深受业界欢迎。
政府工作报告提出，支持香港深化国际交往合作。香港作为「超级联系人」和「超级增值人」，可以继续提升国际影响力，对外说好中国故事、香港故事。就此，私隐专员公署一直积极参与多个私隐或资料保障界别的国际组织，例如环球私隐议会、亚太区私隐机构论坛等等，并分别担任环球私隐议会辖下人工智能道德与数据保障工作小组、国际执法合作工作小组担任联席主席。公署同时致力深化与国际夥伴的关系及协作，去年曾与意大利、日本、韩国及新加坡的私隐监管机构举行双边会谈；亦分别于2023年及2024年联同全球十多个私隐或资料保障机构发表联合声明，以回应社交媒体平台遭大规模撷取个人资料，包括撷取资料以训练AI系统的问题。
两会为国家各领域工作作出一系列重大部署，私隐专员公署将与社会各界一起把握机遇、奋发进取，履行好职责义务，促进AI安全以推动高质量发展，同时发挥制度优势，强化内联外通，主动对接国家发展战略，为推动香港高质量发展作出贡献。