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日 期 : 1998年8月27日

意 見 調 查 顯 示 私 隱 是 一 項 重 要 的 社 會 問 題

個 人 資 料 私 隱 專 員 公 署 ( 下 稱 公 署 ) 委 託 香 港 大 學 社 會 科 學 研 究 中 心 進 行 的 第 二 次 週 年 意 見 調 查 , 顯 示 市 民 繼 續 視 私 隱 為 一 項 重 要 的 社 會 問 題 。

香 港 大 學 社 會 科 學 研 究 中 心 在 一 九 九 八 年 三 月 , 就 市 民 對 個 人 資 料 私 隱 的 態 度 及 《 個 人 資 料 ( 私 隱 ) 條 例 》 ( 下 稱 條 例 ) 的 實 施 情 況 , 向 約 2 , 0 0 0 名 市 民 及 4 4 0 間 機 構 進 行 調 查 。

與 去 年 的 調 查 結 果 相 似 , 市 民 仍 視 私 隱 為 一 項 重 要 的 社 會 問 題 , 其 重 要 性稍 遜 於 失 業 問 題 , 和 環 境 衛 生 、 噪 音 污 染 及 醫 療 服 務 同 樣 重 要 , 但 卻 較 大 廈 管 理 及 性別 歧 視 重 要 。

調 查 亦 發 現 市 民 對 婚 姻 登 記 處 、 土 地 註 冊 處 及 運 輸 署 的 公 眾 資 料 冊 所 載 資 料 的 用 途 , 例 如 作 直 接 促 銷 用 途 一 事 甚 表 關 注 。 在 0 至 1 0 的 評 分 中 , 這 問 題 的 嚴 重 程 度 的 平 均 評 分 介 乎 7 . 2 至 7 . 9 之 間 。

至 於 對 身 份 證 號 碼 及 身 份 證 副 本 的 敏 感 程 度 , 市 民 普 遍 不 大 介 意 向 警 察 出 示 身 份 證 , 但 對 保 安 員 抄 錄 他 們 的 身 份 證 資 料 及 向 手 提 電 話 公 司 提 供 身 份 證 副 本 則 頗 為 介 意 。

頗 多 的 受 訪 者 ( 3 7 % ) 認 為 他 們 的 個 人 資 料 在 調 查 前 的 十 二 個 月 有 被 他 人 濫 用 。 此 外 , 1 9 9 8 年 的 調 查 亦 發 現 差 不 多 每 一 位 受 訪 者 都 曾 透 過 各 種 途 徑 , 包 括 傳 媒 等 , 接 觸 過 個 人 資 料 私 隱 的 訊 息 , 這 個 比 例 在 去 年 為 7 0 % 。

至 於 在 條 例 的 實 施 方 面 , 調 查 顯 示 機 構 普 遍 比 去 年 更 致 力 於 遵 守 條 例 的 規 定 。

約 有 9 0 % 的 機 構 聲 稱 有 按 照 條 例 的 規 定 , 向 個 人 述 明 收 集 他 們 的 個 人 資 料 的 目 的 。

此 外 , 在 使 用 個 人 資 料 作 直 接 促 銷 用 途 的 機 構 中 , 約 有 7 2 % 聲 稱 有 提 供 條 例 所 規 定 的 「 拒 絕 服 務 」 選 擇 。 超 過 6 5 % 的 機 構 則 聲 稱 有 擬 備 處 理 查 閱 個 人 資 料 要 求 的 程 序 。

至 於 認 為 條 例 在 客 戶 及 僱 員 關 係 、 資 料 準 確 性及 管 理 , 以 及 機 構 的 公 眾 形 象 方 面 , 會 為 機 構 帶 來 長 遠 利 益 的 比 例 亦 有 顯 著 增 加 。 在 1 9 9 8 調 查 中 , 在 各 方 面 對 此 表 示 同 意 的 比 例 由 6 7 . 5 % 至 7 7 % , 而 1 9 9 7 調 查 的 比 例 則 由 4 8 % 至 7 1 % 。

「 在 市 民 對 個 人 資 料 私 隱 的 態 度 , 以 及 機 構 在 遵 守 條 例 規 定 所 做 的 工 作 方 面 , 調 查 結 果 為 我 們 提 供 了 十 分 有 用 的 具 體 資 料 , 對 公 署 在 訂 定 來 年 工 作 的 優 先 次 序 甚 有 幫 助 。 」 個 人 資 料 私 隱 專 員 劉 嘉 敏 說 。

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