意 見 調 查 顯 示 私 隱 是 一 項 重 要 的 社 會 問 題

個 人 資 料 私 隱 專 員 公 署 ( 下 稱 公 署 ) 委 託 香 港 大 學 社 會 科 學 研 究 中 心 進 行 的 第 二 次 週 年 意 見 調 查 ， 顯 示 市 民 繼 續 視 私 隱 為 一 項 重 要 的 社 會 問 題 。

香 港 大 學 社 會 科 學 研 究 中 心 在 一 九 九 八 年 三 月 ， 就 市 民 對 個 人 資 料 私 隱 的 態 度 及 《 個 人 資 料 ( 私 隱 ) 條 例 》 ( 下 稱 條 例 ) 的 實 施 情 況 ， 向 約 2 , 0 0 0 名 市 民 及 4 4 0 間 機 構 進 行 調 查 。

與 去 年 的 調 查 結 果 相 似 ， 市 民 仍 視 私 隱 為 一 項 重 要 的 社 會 問 題 ， 其 重 要 性稍 遜 於 失 業 問 題 ， 和 環 境 衛 生 、 噪 音 污 染 及 醫 療 服 務 同 樣 重 要 ， 但 卻 較 大 廈 管 理 及 性別 歧 視 重 要 。

調 查 亦 發 現 市 民 對 婚 姻 登 記 處 、 土 地 註 冊 處 及 運 輸 署 的 公 眾 資 料 冊 所 載 資 料 的 用 途 ， 例 如 作 直 接 促 銷 用 途 一 事 甚 表 關 注 。 在 0 至 1 0 的 評 分 中 ， 這 問 題 的 嚴 重 程 度 的 平 均 評 分 介 乎 7 . 2 至 7 . 9 之 間 。

至 於 對 身 份 證 號 碼 及 身 份 證 副 本 的 敏 感 程 度 ， 市 民 普 遍 不 大 介 意 向 警 察 出 示 身 份 證 ， 但 對 保 安 員 抄 錄 他 們 的 身 份 證 資 料 及 向 手 提 電 話 公 司 提 供 身 份 證 副 本 則 頗 為 介 意 。

頗 多 的 受 訪 者 ( 3 7 % ) 認 為 他 們 的 個 人 資 料 在 調 查 前 的 十 二 個 月 有 被 他 人 濫 用 。 此 外 ， 1 9 9 8 年 的 調 查 亦 發 現 差 不 多 每 一 位 受 訪 者 都 曾 透 過 各 種 途 徑 ， 包 括 傳 媒 等 ， 接 觸 過 個 人 資 料 私 隱 的 訊 息 ， 這 個 比 例 在 去 年 為 7 0 % 。

至 於 在 條 例 的 實 施 方 面 ， 調 查 顯 示 機 構 普 遍 比 去 年 更 致 力 於 遵 守 條 例 的 規 定 。

約 有 9 0 % 的 機 構 聲 稱 有 按 照 條 例 的 規 定 ， 向 個 人 述 明 收 集 他 們 的 個 人 資 料 的 目 的 。

此 外 ， 在 使 用 個 人 資 料 作 直 接 促 銷 用 途 的 機 構 中 ， 約 有 7 2 % 聲 稱 有 提 供 條 例 所 規 定 的 「 拒 絕 服 務 」 選 擇 。 超 過 6 5 % 的 機 構 則 聲 稱 有 擬 備 處 理 查 閱 個 人 資 料 要 求 的 程 序 。

至 於 認 為 條 例 在 客 戶 及 僱 員 關 係 、 資 料 準 確 性及 管 理 ， 以 及 機 構 的 公 眾 形 象 方 面 ， 會 為 機 構 帶 來 長 遠 利 益 的 比 例 亦 有 顯 著 增 加 。 在 1 9 9 8 調 查 中 ， 在 各 方 面 對 此 表 示 同 意 的 比 例 由 6 7 . 5 % 至 7 7 % ， 而 1 9 9 7 調 查 的 比 例 則 由 4 8 % 至 7 1 % 。