投 訴 內 容

一 名 獨 資 經 營 者 投 訴 一 間 銀 行 在 未 獲 他 的 授 權 及 無 理 由 的 情 況 下 ， 查 閱 信 貸 資 料 服 務 機 構 持 有 關 於 他 的 信 貸 資 料 ， 以 及 取 得 一 份 有 關 他 的 信 貸 報 告 。

有 關 銀 行 聲 稱 在 收 到 中 介 人 轉 介 的 信 貸 申 請 後 ， 為 了 核 對 信 貸 申 請 人 的 信 貸 狀 況 ， 於 是 向 信 貸 資 料 服 務 機 構 查 閱 該 獨 資 經 營 者 的 信 貸 資 料 ， 並 且 取 得 一 份 信 貸 資 料 副 本 。 銀 行 並 無 聯 絡 該 名 被 號 稱 為 信 貸 申 請 人 的 個 人 ， 亦 無 在 查 閱 他 的 信 貸 資 料 前 先 取 得 他 的 書 面 授 權 。

調 查 結 果

私 隱 專 員 發 出 的 《 個 人 信 貸 資 料 實 務 守 則 》 容 許 信 貸 提 供 者 在 向 個 別 人 士 批 出 新 的 信 貸 時 ， 可 透 過 信 貸 報 告 查 閱 信 貸 資 料 服 務 機 構 所 持 有 關 於 該 人 的 信 貸 資 料 。 本 個 案 的 獨 資 經 營 者 實 際 上 有 否 申 請 信 貸 實 在 成 疑 。 銀 行 在 未 核 實 申 請 的 真 確 性 前 查 閱 有 關 人 士 的 信 貸 報 告 ， 在 本 個 案 中 的 情 況 下 屬 不 公 平 地 收 集 個 人 資 料 ， 有 違 保 障 資 料 第 1(2)原 則 的 規 定 。

公 署 向 有 關 銀 行 發 出 執 行 通 知 。 銀 行 其 後 改 變 處 理 由 中 介 人 轉 介 的 信 貸 申 請 的 做 法 及 程 序 ， 規 定 必 須 直 接 向 申 請 人 核 實 信 貸 申 請 。

投 訴 內 容

一 名 證 人 向 某 個 政 府 部 門 提 供 一 份 口 供 記 錄 ， 作 檢 控 違 例 者 之 用 。 證 人 須 在 有 關 部 門 使 用 的 標 準 口 供 表 格 填 寫 她 的 個 人 資 料 ， 包 括 姓 名 、 年 齡 、 性 別 、 身 份 證 號 碼 、 出 生 地 點 、 國 籍 及 所 操 方 言 、 地 址 、 住 宅 電 話 號 碼 、 職 業 及 辦 事 處 電 話 號 碼 。 有 關 部 門 在 證 人 不 知 情 及 未 取 得 她 的 同 意 前 ， 將 一 份 未 刪 裁 ， 當 中 載 有 證 人 上 述 的 所 有 個 人 資 料 的 口 供 記 錄 副 本 給 予 被 告 人 。 證 人 對 該 部 門 向 被 告 人 披 露 該 等 屬 其 私 人 及 個 人 的 資 料 表 示 憂 慮 ， 因 而 向 公 署 投 訴 。

調 查 結 果

毫 無 疑 問 ， 口 供 記 錄 中 的 資 料 是 為 檢 控 目 的 而 收 集 ， 故 將 口 供 記 錄 中 的 資 料 移 轉 給 辯 方 作 答 辯 之 用 與 收 集 個 人 資 料 的 目 的 是 直 接 有 關 的 。 不 過 ， 據 理 解 ， 檢 控 當 局 長 久 以 來 的 做 法 是 將 口 供 記 錄 中 與 審 理 案 件 無 關 的 證 人 個 人 資 料 刪 除 ， 例 如 證 人 的 地 址 、 電 話 號 碼 及 工 作 地 點 （ 如 適 用 ） 。 在 本 個 案 中 ， 證 人 的 身 份 證 號 碼 、 地 址 （ 即 工 作 地 點 ） 、 聯 絡 電 話 號 碼 及 出 生 地 點 與 審 理 案 件 無 關 。 故 此 ， 向 被 告 人 披 露 這 些 資 料 不 屬 原 有 收 集 作 為 審 理 案 件 的 目 的 或 直 接 有 關 的 目 的 。 故 此 ， 在 未 取 得 證 人 的 訂 明 同 意 前 ， 不 得 將 這 些 資 料 披 露 或 移 轉 給 被 告 人 。 有 關 部 門 由 於 未 向 證 人 取 得 所 需 的 同 意 ， 因 而 違 反 了 保 障 資 料 第 3 原 則 的 規 定 。

公 署 向 有 關 部 門 發 出 執 行 通 知 。 為 糾 正 上 述 事 宜 ， 該 部 門 其 後 修 訂 了 工 作 指 南 ， 特 別 是 規 定 各 職 員 在 向 辯 方 發 出 口 供 記 錄 副 本 前 ， 必 須 檢 視 及 刪 裁 有 關 副 本 ， 以 免 披 露 與 審 理 案 件 無 關 的 證 人 個 人 資 料 。

投 訴 內 容

一 名 顧 客 透 過 地 產 代 理 租 賃 一 個 樓 宇 單 位 。 有 關 地 產 代 理 將 他 的 個 人 資 料 轉 交 其 經 營 會 籍 的 附 屬 公 司 。 該 經 營 會 籍 的 公 司 以 書 面 指 出 如 顧 客 不 反 對 ， 他 會 自 動 擁 有 該 會 籍 。 該 經 營 會 籍 的 公 司 並 無 收 到 顧 客 提 出 的 反 對 。 其 後 ， 經 營 會 籍 的 公 司 與 一 間 保 險 公 司 進 行 聯 合 促 銷 活 動 ， 並 且 將 該 顧 客 的 姓 名 、 聯 絡 資 料 及 身 份 證 號 碼 送 交 保 險 公 司 。 保 險 公 司 其 後 致 電 該 名 顧 客 促 銷 人 壽 保 險 產 品 。 該 名 顧 客 投 訴 地 產 代 理 不 當 地 使 用 他 的 個 人 資 料 。

調 查 結 果

保 障 資 料 第 3原 則 禁 止 將 顧 客 的 個 人 資 料 使 用 （ 包 括 移 轉 ） 於 原 本 收 集 目 的 以 外 的 目 的 ， 或 不 是 與 原 本 目 的 直 接 有 關 的 目 的 ， 除 非 事 前 已 取 得 有 關 個 人 的 「 訂 明 同 意 」 。 明 顯 地 ， 此 個 案 中 的 地 產 代 理 是 為 了 提 供 樓 宇 單 位 的 租 賃 服 務 的 目 的 而 收 集 有 關 顧 客 的 個 人 資 料 ， 而 在 收 集 資 料 時 ， 地 產 代 理 並 無 述 明 會 將 有 關 資 料 使 用 於 其 他 目 的 。 有 關 會 籍 提 供 各 種 地 產 代 理 服 務 以 外 的 服 務 ， 加 入 會 籍 故 此 不 能 視 為 與 租 賃 樓 宇 的 原 本 目 的 直 接 有 關 ， 尤 其 是 經 營 會 籍 的 公 司 會 向 第 三 者 披 露 會 員 的 資 料 ， 藉 以 促 銷 與 物 業 交 易 無 關 的 產 品 。 就 私 隱 條 例 而 言 ， 向 顧 客 發 出 通 知 信 及 有 關 顧 客 並 無 提 出 反 對 ， 並 不 等 同 他 已 給 予 「 訂 明 同 意 」 讓 對 方 可 使 用 他 的 個 人 資 料 使 其 加 入 成 為 會 員 。

故 此 ， 將 有 關 顧 客 的 個 人 資 料 移 轉 給 經 營 會 籍 的 公 司 ， 使 他 成 為 會 員 ， 以 及 其 後 向 保 險 公 司 披 露 他 的 個 人 資 料 ， 藉 以 促 銷 人 壽 保 險 產 品 ， 均 有 違 保 障 資 料 第 3原 則 的 規 定 。 在 公 署 發 出 執 行 通 知 後 ， 有 關 物 業 代 理 及 經 營 會 籍 的 公 司 已 停 止 上 述 使 用 顧 客 的 個 人 資 料 的 做 法 。