個 人 資 料 私 隱 ：流 動 電 話 服 務 供 應 商 指 引

導 言

此 指 引 資 料 旨 在 提 供 一 般 參 考 資 料 ， 說 明 流 動 電 話 服 務 供 應 商 在 業 務 方 面 須 處 理 或 使 用 顧 客 的 個 人 資 料 時 ， 應 如 何 遵 守 《 個 人 資 料 (私 隱 )條 例 》 的 規 定 。

流 動 電 話 服 務 供 應 商 的 業 務 受 《 個 人 資 料 (私 隱 )條 例 》 (下 稱 "條 例 ") 的 保 障 資 料 原 則 及 條 文 所 管 限 。 下 文 提 供 一 般 指 引 ， 以 協 助 流 動 電 話 服 務 供 應 商 遵 守 有 關 規 定 。

處 理 流 動 電 話 服 務 申 請

• 流 動 電 話 服 務 供 應 商 應 要 求 所 有 開 立 新 戶 口 的 顧 客 提 供 身 分 及 地 址 證 明
• 流 動 電 話 服 務 供 應 商 可 收 集 申 請 人 的 身 分 證 副 本 ， 作 為 新 戶 口 申 請 人 的 身 分 證 明 文 件 。
• 流 動 電 話 服 務 供 應 商 應 將 申 請 人 親 身 提 供 的 身 分 證 副 本 與 有 關 的 身 分 證 正 本 核 對 ， 並 在 申 請 人 面 前 ， 在 副 本 上 加 上 "副 本 " 的 字 眼 ， 橫 跨 身 分 證 的 整 個 影 像 。
• 如 流 動 電 話 服 務 供 應 商 收 取 並 非 由 申 請 人 親 身 提 供 的 身 分 證 副 本 ， 則 須 加 倍 小 心 查 看 是 否 有 任 何 不 合 規 格 或 假 冒 的 情 況 ， 並 且 應 在 副 本 加 上 附 註 ， 說 明 並 未 將 身 分 證 副 本 與 有 關 正 本 核 對 。
• 流 動 電 話 服 務 供 應 商 應 要 求 申 請 人 提 供 地 址 證 明 的 正 本 ， 或 採 取 其 他 切 實 可 行 的 措 施 ， 以 核 實 申 請 人 的 地 址 。
• 地 址 證 明 應 是 由 公 認 的 機 構 在 過 去 三 個 月 內 發 出 的 文 件 ， 由 接 獲 申 請 新 戶 口 服 務 的 日 期 起 計 ， 而 文 件 上 的 收 件 人 姓 名 應 是 申 請 人 。
• 流 動 電 話 服 務 供 應 商 不 得 收 取 親 身 申 請 終 止 服 務 、 要 求 維 修 流 動 電 話 、 或 要 求 退 回 按 金 的 顧 客 的 身 分 證 副 本 。
• 流 動 電 話 服 務 供 應 商 應 制 訂 文 件 管 理 措 施 ， 以 防 意 外 地 遺 失 所 保 管 的 申 請 文 件 ， 或 在 分 銷 商 /代 理 人 遞 交 文 件 過 程 中 遺 失 有 關 文 件 。
• 文 件 管 理 措 施 應 可 用 以 追 查 已 填 妥 的 文 件 、 查 對 文 件 ， 以 及 在 發 現 不 合 規 格 的 情 況 時 提 示 立 即 採 取 行 動 。

提 供 顧 客 熱 線 服 務

• 流 動 電 話 服 務 供 應 商 應 制 訂 足 夠 的 保 安 措 施 ， 用 以 核 實 要 求 發 放 戶 口 資 料 ， 或 要 求 更 改 服 務 計 劃 或 戶 口 的 其 他 事 宜 的 來 電 者 的 身 分 。
• 舉 例 來 說 ， 其 中 一 項 良 好 的 保 安 措 施 是 使 用 多 重 的 身 分 鑑 別 密 碼 ， 而 其 中 一 個 密 碼 是 只 發 給 顧 客 作 查 閱 戶 口 資 料 用 的 獨 有 個 人 密 碼 。
• 如 使 用 顧 客 的 身 分 證 號 碼 作 為 預 先 設 定 的 個 人 密 碼 ， 則 須 為 顧 客 提 供 設 施 ， 以 便 將 預 先 設 定 的 密 碼 ， 轉 為 顧 客 自 己 選 取 的 個 人 密 碼 。
• 為 防 前 線 員 工 私 下 檢 索 顧 客 的 個 人 資 料 ， 密 碼 之 中 起 碼 一 個 ， 舉 例 說 ， 發 給 顧 客 的 個 人 密 碼 ， 不 應 讓 有 關 員 工 知 悉 。
• 流 動 電 話 服 務 供 應 商 應 制 訂 書 面 的 資 料 私 隱 政 策 ， 以 及 為 負 責 處 理 顧 客 的 個 人 資 料 的 所 有 職 員 提 供 指 引 /培 訓 ， 讓 他 們 得 悉 公 司 在 遵 守 《 個 人 資 料 (私 隱 )條 例 》 規 定 方 面 的 法 規 及 準 則 。 公 司 應 定 期 促 使 職 員 注 意 有 關 政 策 ， 藉 以 提 示 他 們 遵 守 規 定 。

提 供 預 先 批 核 的 服 務 戶 口

• 流 動 電 話 服 務 供 應 商 未 取 得 顧 客 的 同 意 前 ， 不 得 將 為 提 供 流 動 電 話 服 務 而 收 集 的 顧 客 個 人 資 料 ， 以 顧 客 的 名 義 開 立 其 他 非 流 動 電 話 服 務 戶 口 。
• 正 確 的 做 法 是 流 動 電 話 服 務 供 應 商 應 在 將 顧 客 的 個 人 資 料 使 用 於 非 流 動 電 話 服 務 用 途 前 ， 先 取 得 顧 客 的 同 意 。 由 於 這 是 一 種 直 接 促 銷 手 法 ， 故 應 為 顧 客 提 供 "拒 絕 服 務 "選 擇 ， 讓 他 們 以 後 不 再 收 到 有 關 服 務 的 訊 息 。

追 收 過 期 未 付 費 用 的 行 動

• 流 動 電 話 服 務 供 應 商 不 應 在 採 取 所 需 步 驟 核 實 戶 口 資 料 的 準 確 性 前 ， 就 顧 客 提 出 異 議 的 費 用 採 取 追 數 行 動 ， 或 向 第 三 者 披 露 顧 客 的 個 人 資 料 ， 藉 以 追 收 有 關 費 用 。
• 如 流 動 電 話 服 務 供 應 商 得 悉 可 能 錯 誤 地 向 非 用 戶 寄 發 戶 口 發 票 或 過 期 費 用 繳 費 單 ， 則 應 立 即 採 取 所 需 行 動 ， 以 核 實 用 戶 的 身 分 及 地 址 資 料 的 準 確 性 。
• 如 流 動 電 話 服 務 供 應 商 有 合 理 理 由 相 信 戶 口 發 票 或 過 期 費 用 繳 費 單 的 資 料 不 準 確 ， 則 應 停 止 向 有 關 用 戶 採 取 追 數 行 動 ， 直 至 已 更 正 有 關 不 準 確 的 資 料 。

僱 用 第 三 者 代 理 人 /分 銷 商

• 僱 用 第 三 者 代 理 人 /分 銷 商 招 收 顧 客 ， 或 向 顧 客 追 收 過 期 費 用 的 流 動 電 話 服 務 供 應 商 應 與 代 理 人 /分 銷 商 簽 訂 合 約 ， 具 體 訂 明 下 述 條 款 ：
  • 禁 止 對 方 將 所 持 有 的 顧 客 的 個 人 資 料 披 露 或 使 用 獲 指 派 的 工 作 以 外 的 目 的 ；
  • 約 束 對 方 必 須 遵 守 條 例 的 保 障 資 料 原 則 ， 以 保 障 顧 客 的 個 人 資 料 ；
  • 規 定 對 方 在 不 需 要 有 關 資 料 執 行 指 派 的 工 作 時 ， 必 須 及 時 將 顧 客 的 資 料 交 回 或 退 回 。
• 流 動 電 話 服 務 供 應 商 應 制 訂 監 管 措 施 ， 以 確 保 代 表 他 們 從 事 任 何 活 動 的 第 三 者 代 理 人 /分 銷 商 ， 確 有 履 行 及 遵 守 書 面 合 約 的 規 定 。
• 如 流 動 電 話 服 務 供 應 商 聘 用 第 三 者 代 理 人 向 拖 欠 費 用 的 顧 客 追 收 欠 帳 ， 則 應 只 向 有 關 代 理 人 移 轉 執 行 追 數 任 務 所 必 需 的 顧 客 個 人 資 料 。 一 般 來 說 ， 有 關 資 料 可 包 括 顧 客 的 身 分 及 所 在 地 的 詳 情 ， 以 及 應 追 收 的 數 額 。

為 免 引 起 疑 問 起 見 ， 流 動 電 話 服 務 供 應 商 不 會 因 本 指 引 資 料 的 任 何 條 文 而 可 免 遵 守 香 港 任 何 現 行 法 例 的 規 定 ， 包 括 《 個 人 資 料 (私 隱 )條 例 》 的 規 定 。

個 人 資 料 私 隱 專 員 公 署 二 零 零 零 年 八 月