司 法 覆 核

司 法 覆 核 ─ 胡 潔 冰 訴 行 政 上 訴 委 員 會 （ 法 院 案 件 編 號 HCAL60/2007）

一 名 投 訴 人 申 請 司 法 覆 核 ， 反 對 行 政 上 訴 委 員 會 作 出 的 決 定 。

投 訴 人 是 一 間 醫 院 的 病 人 ， 她 向 醫 院 提 出 查 閱 資 料 要 求 ， 但 不 滿 醫 院 把 她 要 求 的 陳 述 書 及 文 件 的 部 分 內 容 刪 去 。 爭 議 中 的 資 料 主 要 包 含 作 者 的 姓 名 、 職 銜 和 聯 絡 資 料 、 陳 述 書 的 收 件 人 ， 及 一 名 醫 生 在 陳 述 書 中 所 寫 的 數 段 內 容 。

聆 訊 中 ， 主 審 法 官 審 閱 條 例 中 關 於 資 料 當 事 人 根 據 條 例 第 18條 提 出 查 閱 資 料 要 求 的 權 利 、 其 行 使 範 圍 ， 及 第 20(1)(b)及 20(2)條 對 第 三 者 個 人 資 料 的 保 障 條 文 。 法 庭 裁 定 ， 根 據 第 18(1)(b)條 ， 資 料 當 事 人 只 是 有 權 取 得 其 個 人 資 料 的 複 本 ， 而 不 是 每 份 提 及 他 的 文 件 。 條 例 的 目 的 亦 不 是 讓 資 料 當 事 人 行 使 查 閱 資 料 權 利 ， 以 補 充 法 律 程 序 中 的 文 件 透 露 權 ， 亦 不 是 為 找 出 違 規 者 的 身 份 或 找 尋 資 料 作 其 他 用 途 （ 例 如 訴 訟 ） 而 放 寬 披 露 方 面 的 限 制 。 法 庭 裁 定 有 關 報 告 的 作 者 及 收 件 人 的 身 份 並 不 是 直 接 或 間 接 與 投 訴 人 有 關 的 「 個 人 資 料 」 ， 因 此 有 關 刪 剪 是 合 法 的 。

第 20(1)(b)條 規 定 ， 如 依 從 查 閱 資 料 要 求 必 須 披 露 另 一 名 個 人 的 個 人 資 料 ， 除 非 該 另 一 名 個 人 已 同 意 披 露 其 個 人 資 料 ， 否 則 必 須 拒 絕 依 從 該 查 閱 資 料 要 求 。 法 庭 認 為 ， 該 條 須 在 第 20(2)條 的 規 限 下 解 讀 ， 即 如 資 料 使 用 者 在 不 披 露 資 料 來 源 的 情 況 下 ， 能 夠 向 資 料 當 事 人 提 供 其 個 人 資 料 ， 就 必 須 找 出 一 個 提 供 資 料 的 方 法 ， 而 最 顯 然 易 見 的 方 法 就 是 刪 去 資 料 來 源 者 的 身 份 。 資 料 使 用 者 不 能 以 資 料 當 事 人 可 能 推 斷 或 推 論 資 料 來 源 者 作 為 藉 口 ， 拒 絕 依 從 查 閱 資 料 要 求 。

就 有 關 文 件 的 作 者 表 達 的 意 見 ， 法 庭 裁 定 ， 除 非 意 見 是 間 接 與 資 料 當 事 人 有 關 ， 否 則 不 構 成 資 料 當 事 人 的 個 人 資 料 。 法 庭 在 審 閱 未 經 刪 剪 的 資 料 後 裁 定 ， 除 了 陳 述 書 中 的 一 句 句 子 應 向 投 訴 人 披 露 之 外 ， 其 餘 由 該 醫 院 所 作 出 的 刪 剪 均 屬 恰 當 。