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公 署 年 報

 
審 查 工 作

循 規 查 察 行 動

當 發 現 某 一 機 構 的 行 事 方 式 看 來 有 違 條 例 規 定 時 , 私 隱 專 員 便 會 展 開 循 規 查 察 行 動 。 在 此 等 情 況 下 , 私 隱 專 員 會 以 書 面 知 會 有 關 機 構 , 指 出 看 來 與 條 例 規 定 不 符 的 事 宜 , 並 促 請 有 關 機 構 採 取 適 當 的 糾 正 措 施 。

在 大 多 數 情 況 下 , 有 關 機 構 會 主 動 採 取 即 時 措 施 , 糾 正 涉 嫌 違 例 事 項 。 在 有 些 情 況 中 , 有 關 機 構 會 就 如 何 採 取 改 善 措 施 , 以 免 重 複 涉 嫌 違 例 事 項 , 向 私 隱 專 員 尋 求 意 見 。 在 其 他 情 況 下 , 私 隱 專 員 會 對 涉 嫌 違 例 事 項 進 行 調 查 , 並 採 取 適 當 的 跟 進 行 動 , 確 保 有 關 機 構 遵 從 條 例 的 規 定 ( 例 如 , 向 有 關 機 構 發 出 執 行 通 知 , 指 令 它 糾 正 情 況 ) 。

在 年 報 期 內 , 私 隱 專 員 共 進 行 了 81次 循 規 查 察 行 動 , 對 資 料 使 用 者 被 指 違 反 條 例 規 定 的 行 事 方 式 進 行 循 規 查 察 行 動 。

大 部 分 循 規 查 察 行 動 ( 61次 ) 是 與 私 營 機 構 的 行 事 方 式 有 關 , 其 餘 20次 則 關 乎 政 府 部 門 及 法 定 機 構 。 以 下 是 在 年 內 進 行 的 循 規 查 察 行 動 的 一 些 例 子 。

循 規 查 察 行 動
 
例 子
1
公 眾 經 一 個 政 府 部 門 網 站 查 閱 到 敏 感 的 個 人 資 料
公 眾 經 一 個 政 府 部 門 網 站 查 閱 到 敏 感 的 個 人 資 料

2007年 4月 1日 , 傳 媒 報 導 公 眾 可 以 經 一 個 政 府 部 門 網 站 查 閱 到 提 出 反 對 商 標 註 冊 的 人 士 的 敏 感 個 人 資 料 。 事 件 中 涉 及 的 個 人 資 料 包 括 未 經 刪 剪 的 護 照 副 本 。

私 隱 專 員 認 為 未 得 到 某 人 同 意 而 向 公 眾 披 露 其 個 人 資 料 實 屬 侵 犯 其 私 隱 。 單 憑 某 一 類 個 人 資 料 經 由 網 站 被 動 地 收 集 , 並 不 表 示 該 等 個 人 資 料 便 應 該 自 動 地 刊 登 於 互 聯 網 上 。

經 初 步 調 查 後 , 私 隱 專 員 認 為 儘 管 該 部 門 有 法 定 職 責 將 某 些 收 集 的 文 件 放 於 網 上 供 人 查 閱 , 亦 不 應 該 不 受 管 制 地 任 由 互 聯 網 用 戶 查 閱 有 關 文 件 所 載 的 個 人 資 料 。

該 部 門 完 全 接 納 私 隱 專 員 的 意 見 , 並 以 書 面 承 諾 會 採 取 所 有 切 實 可 行 的 步 驟 作 出 補 救 , 及 遵 從 條 例 的 規 定 。 2007年 4月 17日 , 私 隱 專 員 向 該 部 門 發 出 書 面 警 告 。

 
例 子
2
一 個 政 黨 要 求 其 成 員 提 供 居 民 的 個 人 資 料 以 換 取 財 政 資 助
一 個 政 黨 要 求 其 成 員 提 供 居 民 的 個 人 資 料 以 換 取 財 政 資 助

本 地 報 章 報 導 一 個 政 黨 ( 下 稱 「 該 黨 」 ) 要 求 黨 內 的 每 名 區 議 員 向 該 黨 提 供 不 少 於 300名 居 民 的 個 人 資 料 , 以 換 取 財 政 資 助 。 公 署 獲 悉 事 件 後 進 行 了 循 規 查 察 行 動 。

經 初 步 調 查 後 , 私 隱 專 員 發 覺 該 黨 收 集 及 處 理 大 量 個 人 資 料 , 但 並 沒 有 就 所 持 有 的 個 人 資 料 制 定 任 何 私 隱 政 策 或 指 引 。 根 據 保 障 資 料 第 5原 則 , 資 料 使 用 者 必 須 公 開 其 在 個 人 資 料 方 面 的 政 策 及 實 務 、 所 持 有 的 個 人 資 料 的 種 類 , 及 個 人 資 料 是 為 或 將 會 為 甚 麼 主 要 目 的 而 使 用 。

在 回 應 方 面 , 該 黨 以 書 面 承 諾 會 遵 從 條 例 的 規 定 , 制 定 私 隱 政 策 聲 明 。 2007年 6月 20日 , 私 隱 專 員 向 該 黨 發 出 書 面 警 告 。 該 黨 遵 從 承 諾 書 的 條 款 , 於 2007年 9月 發 出 私 隱 政 策 聲 明 , 並 向 私 隱 專 員 提 供 該 聲 明 的 副 本 。

 
例 子
3
一 間 大 學 經 互 聯 網 上 洩 漏 個 人 資 料
一 間 大 學 經 互 聯 網 上 洩 漏 個 人 資 料

2007年 7月 31日 , 傳 媒 報 導 共 68名 報 讀 一 間 大 學 的 課 程 的 申 請 人 個 人 資 料 經 網 上 洩 漏 。 被 洩 漏 資 料 包 括 申 請 人 的 姓 名 、 地 址 、 身 份 證 號 碼 及 工 作 ╱ 教 育 背 景 。

公 署 對 該 大 學 進 行 了 循 規 查 察 行 動 。 結 果 顯 示 , 該 大 學 一 名 職 員 「 不 慎 地 」 將 該 68名 申 請 人 的 個 人 資 料 移 轉 至 一 個 公 眾 伺 服 器 , 導 致 公 眾 可 以 在 互 聯 網 上 查 閱 該 等 資 料 。 為 了 作 出 補 救 , 該 大 學 立 即 從 互 聯 網 上 移 除 該 等 資 料 , 並 以 書 面 承 諾 會 採 取 所 有 切 實 可 行 的 步 驟 , 確 保 類 似 事 件 不 會 繼 續 或 再 發 生 。

私 隱 專 員 考 慮 到 資 料 的 敏 感 性 , 認 為 該 大 學 沒 有 採 取 所 有 切 實 可 行 的 步 驟 , 以 保 障 其 持 有 的 個 人 資 料 免 受 未 經 准 許 的 或 意 外 的 查 閱 , 因 此 於 2007年 10月 29日 向 該 大 學 發 出 書 面 警 告 。

 

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