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法 律 工 作

圖

回 應 「 在 數 碼 環 境 中 保 護 知 識 產 權 」 的 諮 詢 文 件

工 商 及 科 技 局 局 長 ( 下 稱 「 局 長 」 ) 於 2006 年 12 月 發 表 一 份 名 為 「 在 數 碼 環 境 中 保 護 知 識 產 權 」 的 諮 詢 文 件 ( 下 稱 「 諮 詢 文 件 」 ) , 旨 在 檢 討 版 權 法 例 。 私 隱 專 員 就 下 列 問 題 作 出 回 應 :

(i)

諮 詢 文 件 建 議 為 版 權 擁 有 人 提 供 較 為 便 捷 而 費 用 不 高 的 機 制 , 要 求 互 聯 網 服 務 供 應 商 披 露 被 指 稱 參 與 網 上 侵 權 活 動 的 客 戶 身 份 。 私 隱 專 員 認 為 在 考 慮 到 侵 犯 私 隱 及 資 料 當 事 人 遭 受 的 不 利 行 動 , 僅 只 因 為 「 快 捷 廉 宜 」 的 替 代 程 序 可 以 讓 版 權 擁 有 人 更 有 效 保 護 版 權 這 一 點 的 理 據 並 不 充 分 , 而 且 有 關 披 露 未 必 屬 於 互 聯 網 服 務 供 應 商 收 集 個 人 資 料 的 原 本 目 的 或 與 之 直 接 有 關 的 目 的 。

私 隱 專 員 呼 籲 局 長 要 小 心 考 慮 , 尤 其 是 鑑 於 目 前 的 私 隱 條 例 容 許 豁 免 的 情 況 , 只 要 個 人 資 料 是 用 於 為 「 任 何 人 所 作 的 不 合 法 或 嚴 重 不 當 的 行 為 的 防 止 、 排 除 或 糾 正 ( 包 括 懲 處 ) 」 的 目 的 , 而 應 用 限 制 使 用 資 料 原 則 便 相 當 可 能 會 損 害 這 個 目 的 。 版 權 擁 有 人 亦 可 以 向 法 庭 申 請 Norwich Pharmacal 命 令 , 規 定 第 三 者 披 露 侵 權 者 的 身 份 。 以 司 法 監 管 的 方 式 保 障 個 人 資 料 私 隱 權 利 是 更 為 有 效 的 。 若 互 聯 網 服 務 供 應 商 在 沒 有 司 法 監 督 下 發 放 個 人 資 料 很 可 能 會 讓 人 有 機 可 乘 , 被 不 斷 要 求 披 露 個 人 資 料 , 損 害 個 人 資 料 私 隱 。

(ii) 關 於 諮 詢 文 件 建 議 立 法 規 定 互 聯 網 服 務 供 應 商 儲 存 客 戶 網 上 活 動 的 記 錄 , 私 隱 專 員 促 請 局 長 留 意 , 根 據 私 隱 條 例 , 資 料 使 用 者 有 責 任 刪 除 不 再 為 使 用 目 的 而 有 需 要 保 存 的 個 人 資 料 。 保 留 活 動 記 錄 作 為 侵 權 證 據 並 不 屬 於 原 本 的 收 集 目 的 或 與 之 直 接 有 關 的 目 的 。 互 聯 網 服 務 供 應 商 持 續 保 留 個 人 資 料 , 必 定 會 令 該 等 資 料 承 受 不 合 法 或 未 獲 准 許 的 查 閱 及 使 用 的 風 險 增 加 。 此 舉 亦 不 符 合 國 際 標 準 。 因 此 , 就 互 聯 網 服 務 供 應 商 保 留 個 人 資 料 只 為 了 方 便 版 權 擁 有 人 搜 集 證 據 這 點 , 局 長 應 該 要 小 心 考 慮 。
(ii) 諮 詢 文 件 亦 建 議 實 施 業 界 指 引 或 措 施 , 促 進 互 聯 網 服 務 供 應 商 與 版 權 擁 有 人 之 間 的 溝 通 。 私 隱 專 員 提 醒 局 長 , 實 施 任 何 指 引 或 措 施 不 應 造 成 凌 駕 私 隱 條 例 規 定 的 法 律 影 響 , 亦 不 應 成 為 迫 使 互 聯 網 服 務 供 應 商 披 露 個 人 資 料 的 工 具 。

截 至 本 年 報 期 結 束 , 此 事 並 無 進 展 。

 
 

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